辽宁:这一些行业企业须制定应急预案并备案

2023-12-26 下载贝搏体育

  不久前,伊春鹿鸣矿业“3.28”尾矿库泄漏事故造成次生突发环境事件让人揪心。如何强化环境风险防控成为社会关注点。

  记者4月28日从省生态环境厅了解到,为逐步加强企业和事业单位突发环境事件应急预案备案管理,防范生态环境风险,省生态环境厅发布了《辽宁省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》(以下简称《名录》)。

  “企业是环境保护的主体,发布名录的意义在于要求企业提前做好应急预案,若发生突发环境事件,及时科学有序进行应急处置,最大限度地减少环境危害。”省生态环境厅生态环境监视测定与应急处副处长王惠彦介绍。

  此次公布的《名录》,依据的是辽宁经济发展状况和企业情况,十分有明确的目的性和可操作性,基本涵盖全省有几率存在突发环境事件风险的主要行业,涉及畜牧、制造、采矿、卫生、交通运输、电力、热力等40多个重点行业,体现从源头防范环境风险。

  生态环境安全是为国家安全的重要组成部分,是经济社会持续健康发展的重要保障,加强生态环境保护、源头防范生态环境风险慢慢的变成了全社会共识。

  习在2018年全国生态环境保护大会上指出,要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。

  企业事业单位制定突发环境事件应急预案是防范生态环境风险的重要抓手之一,按照突发环境事件应急预案开展应急处置工作,能保证应对处置工作科学有序,最大限度地减少突发环境事件造成的危害。

  我省参照《国民经济行业分类》,结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》,并根据各类行业突发事故对环境能够造成的危害程度及可能性,制定了《名录》。《名录》对应进行突发环境事件应急预案备案的行业类别进行了细化。对未作规定的行业,鼓励其制定突发环境事件应急预案,或在突发事件应急预案中制定突发环境事件应急预案专章,并备案。

  (一)覆盖主要风险源。《名录》基本涵盖全省有几率存在突发环境事件风险的主要行业,着力从源头防范环境风险。

  (二)实现差异化管理。对石油加工、化学原料制造等环境风险较突出的行业提出全面备案要求;对木材加工、家具制造等行业根据原料、工艺、规模等提出有明确的目的性的备案要求,例如家具制造中“有电镀或喷漆工业中用油漆量(含稀释剂)10吨及以上的”等;并且鼓励未纳入名录的行业自行完善应急预案,凸显了管理差异化、力争做到有的放矢。

  一方面,督促相应企业事业单位规范环境应急预案的编制及备案工作,健全环境应急管理体系。

  另一方面,指导县级以上生态环境主管部门按照《名录》梳理“应备未备”清单,推进区域内突发环境事件应急预案的备案管理工作。

  《名录》发布施行后,由省生态环境厅应急处负责统筹协调推进全省企业和事业单位突发环境事件应急预案备案工作,开展普法宣传和解读,严格按照规范性文件的制定程序组织实施,确保有效落地。